Hạ nghị viện LB Nga chuẩn bị thông qua đạo luật chống tình trạng di cư không có kiểm soát

Ngày 11/12/2013 Hạ nghị viện LB Nga đã nhất trí thông qua thảo luận lần 2 một số điều khoản sửa đổi cho bộ luật “Về quyền của công dân trong việc thay đổi chỗ ở” theo đó các công dân sẽ không phải thực hiện việc khai báo tạm trú nếu họ thay đổi chỗ ở trong phạm vi lãnh thổ của chủ thể liên bang. 

Đồng thời nhằm  chống tình trạng nhập cư không có kiểm soát như hiện nay, dự thảo sửa đổi cũng quy trách nhiệm hình sự cho chủ nhân những “căn hộ cao su”.

Dự thảo một số điều khoản sửa đổi bổ xung cho cho bộ luật “Về quyền của công dân trong việc thay đổi chỗ ở” do Tổng thống LB Nga Putin đề cử đã nhận được sự đồng thuận cao của các nghị sỹ. So với thảo luận lần 1 vào đầu năm, dự thảo đã có một số thay đổi “cởi mở” hơn về quyền của các công dân trong việc thay đổi chỗ ở. Các công dân thay đổi chỗ ở trong phạm vi chủ thể liên bang sẽ không cần khai báo tạm trú. Cư dân Thủ đô Mátxcơva và cố đô Sankt-Peterburg được miễn trách nhiệm khai báo tạm trú nếu chuyển đến sinh sống tại Vùng  Mátxcơva và Vùng Leningrat. Quyền miễn trách nhiệm khai báo tạm trú cũng dành cho các công dân sinh sống ở nhà của người thân là vợ chồng, con cái, bố mẹ, bố mẹ của vợ chồng, ông, bà.

Bên cạnh đó dự thảo một số điều khoản sửa đổi bổ xung cho cho bộ luật cũng quy trách nhiệm hình sự cho việc tổ chức đăng ký tạm trú khống cho người Nga, người nước ngoài hay người không có quốc tịch với mức phạt giam thời hạn tới 3 năm. Các công dân (kể cả công dân nước ngoài) vi phạm quy định về đăng ký tạm trú sẽ bị phạt từ 2-3 ngìn rúp, riêng ở Thủ đô Mátxcơva và thành phố Sankt-Peterburg mức phạt sẽ từ 3-5 ngìn rúp. Dự thảo cũng xem xét nâng cao trách nhiệm hành chính của các chủ sở hữu nhà ở nếu vi phạm chế độ đăng ký tạm trú cho người thuê. Đối với các cá nhân, mức phạt sẽ từ 2-5 ngìn rúp, đối với các tổ chức, mức phạt sẽ từ 250-270 ngìn rúp (riêng tại các thành phố trực thuộc liên bang mức phạt tương ứng sẽ là 5-7 ngìn rúp và 300-800 ngìn rúp).

Để chấm dứt tình trạng nhiều người đăng ký tại một nơi nhưng trên thực tế lại không sinh sống tại đấy, một số nghị sỹ đã đưa ra ý kiến về việc thiết lập mức chuẩn về diện tích mặt bằng tối thiểu để ở và bỏ hẳn quy chế đăng ký tạm trú. Tuy nhiên theo ông Dmitri Viakin, phó chủ nhiệm ủy ban hiến pháp và pháp luật Hạ nghị viện (nghị sỹ thuộc đảng “Nước Nga Thống nhất), việc thiết lập mức chuẩn về diện tích mặt bằng tối thiểu để ở sẽ làm thay đổi cơ bản về ý nghĩa của đạo luật trong việc kiểm soát di cư. Những quy định ở trên được đưa ra nhằm ngăn chặn tình trạng cố tình đăng ký hộ khẩu khống đang là một vấn đề nhức nhối hiện nay, nhất là ở Thủ đô Mátxcơva. Ông Dmitri Viakin tin tưởng rằng “với những thay đổi trên, người dân có thể yên tâm là căn hộ nhà hàng xóm không bị xâm chiếm bởi hàng chục người nhập cư không biết đến từ phương trời nào”.

Theo kế hoạch, thảo luận lần 3 – lần cuối dự thảo một số điều khoản sửa đổi bổ xung cho cho bộ luật “Về quyền của công dân trong việc thay đổi chỗ ở” sẽ được Hạ nghị viện thông qua trong một ngày gần đây.